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党旗领方向 红色穆棱行
时间: 2018-07-12 来源: 责任编辑: 陈再重

  伟大时代领航奋进,大潮奔涌砥柱中流。
  年初以来,穆棱市各级党组织和广大党员干部高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,初心不改、矢志不渝,以提升基层党组织组织力为重点,以党建为民“三服务”为平台,切实发挥出基层党组织政治功能和广大党员先锋模范作用,实现了党的建设由单项突破向全面发力的有效转变,为推动穆棱经济社会科学发展、促进社会和谐提供了坚实的组织保障。
  抓培元固本 不断筑牢思想政治建设根基 
  穆棱市以学习贯彻党的十九大精神为核心,牢牢抓住思想政治建设这条“生命线”,市委和各直属党(工)委(党组)定期召开会议专题研究党建,从书记到班子成员都能够履行好“一岗双责”,管党治党责任意识得到夯实和加强。
  创新制定实施《穆棱市党建综合实力攻坚战暨“组织力提升三年行动计划”实施意见》,使工作目标更加明确、重点任务更加突出、保障措施更加具体。坚持每季度议党、凡党建必议,市委书记每月专题听、每季专项推、年底专门评的党建工作例会制度,夯实了党建综合实力攻坚责任体系。
  以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,不断深化党员队伍建设,探索实施发展党员“两推一考一票决”新模式,发展党员注重向农村、“两新”组织中倾斜,实现了全国党员组织关系接转电子化、网络化。坚持理论武装紧扣时代热点,成立了以市委书记为团长,各党(工)委书记、理论骨干为成员的十九大精神宣讲团,共宣讲200余次,培训近万人。
  舆论宣传传播时代正气,穆棱做法得到央视网、新华网、经济日报等主流媒体关注和报道;申报的省、牡丹江市级精神文明建设先进集体全部通过验收。穆棱先后两次迎接省委督导组检查调研,在牡丹江市委“两学一做”学习教育专题推进会上两次代表县(市、区)作典型发言。
  抓整体推动 不断实现农村党建全面提升 
  穆棱市始终把抓基层、打基础作为重要政治任务。充分发挥村“两委”换届“筛选”功能,通过压实责任、严把程序、规范操作、重点把握,圆满完成村“两委”换届选举和培训工作,班子年龄结构、文化水平、素质能力得到进一步优化。
  注重发挥驻村工作队的主体作用,在贫困村脱贫攻坚工作中引领带动作用明显。创新实施《穆棱市党建为民服务“三农”促脱贫攻坚行动计划》,按农村农时制定12个主题行动,做到每月一主题,每月见成效。大力实施“金骏识途”工程,以乡村振兴战略为统领,以无集体收入村和集体收入薄弱村为重点,采取严格“三资”管理、化解债权债务、规范土地管理和发展产业项目等方式促进增收。目前,穆棱市村级收入10万元以上的村达到62个,其中20万元以上村达到28个,逐步实现村级“有钱办事、有人干事、有地议事”。
  持续推进三年整顿规划,到2017年末,32个省、牡市级村(社区)软弱涣散党组织整体转化提升。穆棱市壮大村集体经济、驻村脱贫攻坚在牡丹江市党建重点工作会上作经验发言,“党建带扶贫、扶贫促党建”创新做法在省委《调查研究》刊发,《抓实基层党建工作,打造乡村振兴的“党建引擎”》在牡丹江市委工作交流2018年第一期整版刊发。
  抓务实创新 不断推动城市党建开花结果 
  今年3月,穆棱市被列为牡丹江市唯一、全省五个城市基层党建试点县(市)之一,并报中组部备案。围绕试点推进工作实际情况,制定实施了《城市基层党建工作实施方案》,在政策支持、重点任务和破解难点问题上取得重要突破,城市基层党建理念更加明晰、路径逐步廓清。
  高标准、高质量完成社区阵地达标升级任务,先后改扩建民主、曙光和头雁3个千平方米精品社区和1个千平方米社区文化活动中心,活动场所人均面积率先达到国家标准。建立市、街道、社区、网格四级联动机制,发挥市区街道党工委“轴心”和驻区单位积极主动参与的作用,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制。将“五小五早”治理模式融入社区社会治理,在条件成熟的网格和楼栋建立党支部或党小组。通过在社区设置服务“全能岗”、任命楼道党员“红管家”、在职党员认领“微心愿”、共建单位开展“微服务”、群团组织联办“微公益”,构建起全盘统筹、上下衔接、执行有力的融合推进体系,实现了“小事不出网格,大事不出社区”。
  穆棱市社区网格化服务、大党委共建模式得到省委、牡丹江市委组织部门高度评价。城市基层党建工作在牡丹江市党建重点工作会上作经验交流。
  抓服务牵动 不断推进机关党建稳步发展 
  去年以来,穆棱市创新开展了党建为民“三服务”和党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动,435个“三服务”工作站,7485名党员下基层、抓对接、搞服务,共解决实际问题1227件次,使“党建+”“助脱贫”“上项目”“促发展”理念不断深化。
  按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,采取兼合组建方式,统筹整合35个市直单位党建资源,今年1月成立了穆棱市人民办事中心党委,实现同区域党建工作互联互动、同频共振。
  大力推进基层党组织党内政治生活规范化建设,印发《严肃党支部组织生活》《健全基层党组织生活日》《“三会一课”实用手册》《党员干部应知应会手册》和《党建为民“三服务”故事汇编》等基础性文件汇编,细化标准和程序步骤,弹性设计活动内容,不断激发机关党员干部围绕中心、服务大局的激情和活力。现已打造不同领域特色鲜明的组织生活示范点23个,使机关党建“灯下黑”的问题得到有效解决。
  抓两个覆盖 不断巩固提升两新党建工作 
  持之以恒抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,实现有型覆盖向有效覆盖转变。建立排查动态管理机制,全面摸清各级党组织“两新”组织底数,对新建企业实施“双建”工程(项目建立,党组织建成),通过单独建、联合建、挂靠建等方式新建党支部11个。
  穆棱市在118个民间文化团体中,组建社会组织“兼合式”党组织49个,先后开展“庆国庆、喜迎十九大”文艺演出、书画作品展、歌舞表演等活动近百次,直接间接覆盖近5万人,切实把“一名党员带动一个家庭,一支团队辐射整个社会”理念融入到党的全面建设之中。
  围绕融合发展、服务大局,制定实施《关于进一步加强园区基层党建工作意见》《“两新”组织党建指导员管理办法》等文件,用刚性制度推动“两新”组织党组织健康发展。先后在新兴领域培育了跨境电商产业园“汇集青春力量”、携程穆棱呼叫中心“党建+人才”、返乡农民创新创业基地等示范点。穆棱经济开发区新建600多平方米的“党史馆”,成为该市党员干部党性教育基地又一靓丽名片。牡丹江瑞丰党支部《主题党日赋予非公党建新内涵》荣获全省最佳组织生活案例二等奖。
  抓优化队伍 不断提高党员干部综合能力 
  新时代赋予新使命,新使命需要好干部。穆棱市始终坚持把党和人民事业放在第一位,以事择人、依事选人、优中选适,树立了以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向,将新时期好干部标准贯穿于选任各环节,一批政治坚定、有业务专长、群众公认、具有发展潜力的年轻干部和经过艰苦条件历练、复杂环境考验、实践证明优秀、有培养前途的干部得到提拔重用。
  选派了149名优秀干部到国家和省市部门、经济战线、扶贫前线、拆迁一线等急难险重岗位挂职锻炼,培养造就了一支高素质、敢担当、善作为、真干净的干部队伍。党员干部既要政治过硬,也要素质全面。创新实施“强基塑形千人计划”,分批举办党的十九大精神专题轮训班、党政干部大课堂、科所队长优化发展环境培训班等系列培训活动,一年内连续三期赴深圳大学、浙江大学和延安干部培训学院进行域外专题培训,建立孤榆树东北抗联密营教育基地,创立“课堂+基地”自主选学新型红色教育培训模式,被命名为“牡丹江市干部教育现场教学基地”。
  通过域内集中轮训、域外拓展实践,培训党员干部近4000人次,实现了党员干部思维上的破冰、党性上的升华、工作上的延展和能力上的提升,真正让干部在“取真经”“接地气”“墩墩苗”中成长成才。
  抓作风整顿 不断提高机关办事工作效率 
  作风建设永远在路上。穆棱市专门召开了作风整顿优化营商环境工作启动会,成立了深化机关作风整顿领导小组,制定实施了司法执法环境专项整治、不作为乱作为专项整治等八个专项行动。
  为加强窗口服务管理,成立了集中整治窗口服务突出问题专项工作办公室,在窗口服务单位推行“四零服务承诺”“最多跑一次”工作理念,对确定的50个重点整治窗口服务单位和行业,制定了一次性告知制度,统一设计制作一次性告知单,设置了岗位牌和即时评价系统,配齐配强了办事窗口工作队伍,全市行政审批项目由原有的289项减少到224项,在常态化检查的基础上,集中式、大规模检查机关作风4轮次,对检查出的问题公开曝光,严肃查处,使群众满意度明显提高。
  始终坚定不移地深化推进风清气正政治生态建设,牢固树立“治病树、护森林”的执纪理念,建立领导干部廉政档案,对党员干部的问题早防范、早发现、早纠正、早查处,进一步实践监督执纪“四种形态”,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势,确保事业薪火相传,政治生态风清气正。
  抓督考问效 不断推动基层党建落地生根 
  围绕党建工作要点和责任指标,健全基层党建工作问题、任务、责任和项目“四个清单”。推进各党(工)委(党组)书记抓党建责任落实和述职考评全覆盖,形成上下联动、环环相扣、层层压实的责任体系。
  穆棱市建立了处级领导随机抽查、市委党建督查组日常巡查、组织部门定期排查、机关部门专项检查的“四查”机制。发挥市委党建督查组作用,对该市63个基层党组织和31个党组分别进行了党建工作督查和述职评议。首次把基层党建工作纳入各单位、各部门年度领导班子考核和市委巡察范畴,督查考核结果向市委主要领导、各党(工)委书记、基层党组织书记定期反馈。
  开展“喜迎党的十九大、基层党建巡礼”活动,以巡代督,55个基层党组织集中“亮相”,现场“比拼”,形成了党建工作比学赶超的浓厚氛围。通过强化督查督办、创新考核评比,深层次构建大抓党建、全抓党建的系统化格局。
  
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